Heidi says...

跑聯合國的新聞將近半年多的時間，最大的感想就是，這裡，真是一個最最現實的，大國政治的舞台。

在紐約住了快五年，從來沒有以觀光客的身分踏進聯合國過，第一次到聯合國，就是去採訪。以前從來沒想過去參觀，多少是因為台灣這幾十年來都不得其門而入，一個將台灣拒於千里之外的機構，我自然失去了參觀他的興趣。

九月初是一年一度的聯大開議期間，熱心推動台灣加入聯合國的同胞，年復一年的在對街的廣場上舉著標語喊口號，但是這樣的訴求，到底有多少人能夠聽見，能發揮多大的作用，我一直不知道。

當然啦，我知道大家會說，不能說沒有用就不做吧。這我懂，可是從我開始實際接觸到聯合國的內部運作模式之後，才真正見識到當年在大學裡念的現實主義是怎麼一回事。

外界最關心的聯合國功能之一，就是解決國際爭端，聯合國可以通過決議，要求所有成員國對某些做出違反聯合國基本價值的行為的國家，進行集體性的懲罰。所以大家常常聽到聯合國通過決議，對誰誰誰提出制裁之類的。

但是世界各國在聯合國內的權力，並不是平均分配的。下屬於聯合國的大大小小機構中，權力最大的，就是安理會，因為根據聯合國憲章，只有安理會可以通過具有強制性的決議，並且要求所有會員國必須遵守。其中甚至可以包括向他國派遣維和部隊等有關軍事活動的事項。

在安理會之中，權力也不是平均分配。這個我想大家讀過歷史就知道，中美英法俄五個常任理事國是有否決權的，也就是說，所有的事情，只要這五國之中有一國反對，就不可能在安理會通過。這是為什麼北韓問題可以拖這麼久(中國反對)、中東問題不見具體進展(美國反對)、還有那懸而未決的伊朗問題(俄羅斯反對)，到現在還在非正式磋商的階段。

所以，講了半天，聯合國的重要決議，其實就是那五個國家說了算。其他的187個成員國其實什麼權力都沒有，只能乖乖聽命行事，遵守那看起來似乎是集體共識的少數決議而已。

也就是說，假如台灣真的加入聯合國，也得百依百順的跟著大家玩，恩，或者應該說，被五個「大國」操弄於股掌之間，想來，應該也是個會令人很悶的狀況吧...